河南社旗县机构改革全面实施

1月21日，中国共产党社旗县第十届委员会第八次全体（扩大）会议召开。

会议要求坚决执行市委、市政府批准的《社旗县机构改革方案》，对全县深化机构改革工作进行动员部署；会议听取和审议通过了余广东同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了县委常委会2018年抓党建工作情况专题报告；会议表决通过了《中国共产党社旗县第十届委员会第八次全体会议关于机构改革的决议》和《中国共产党社旗县第十届委员会第八次全体会议关于县委常委会2018年工作及抓党建工作报告的决议》。

会议由县委常委会主持。

社旗县委书记余广东代表县委常委会讲话。社旗县委副书记、县长张荣印就社旗县机构改革方案作说明。

社旗县委常委魏鹏飞、刘凤林、卢涛、黄静、钱勋、关文波、邱国彦、贾迪、宋晖在主席台就座。

全会指出，如期高质量完成机构改革是我县当前一项极其重要的政治任务，全县上下务必进一步提升政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不讲条件、不打折扣、不搞变通，高质量、高效率、高标准推进实施，坚决推动中央和省委、市委关于机构改革的各项决策部署在社旗落地生根、开花结果。

全会强调，要始终突出坚持和加强党的全面领导这一首要任务，建立健全县委对重大工作的领导体制机制，优化县委工作机关职能，更大力度地推动决策落实，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要加快推进政府职能转变，厘清政府与市场的关系，深入推进简政放权，为高质量发展提供制度保障；坚持以人民为中心的发展思想和改革原则，关注群众呼声，合理配置机构，提升政务服务效能，更好地保障和改善人民群众的生产生活；着眼优化协同高效，理顺事权责权，优化职责流程，提高效率效能，努力建设人民满意的服务型政府。要统筹推进各级各类改革，把党委、人大、政府、政协、群团等机构一体优化、整体加强；深化承担行政职能的事业单位改革，全面清理事业单位承担的行政职能，理顺政事关系，实现政事分开；深化综合执法体制改革，缩减队伍种类，减少执法层级，加强执法监督，不断提升执法队伍综合素质和执法能力水平。要推进机构编制法定化，严格机构编制管理的刚性约束，统筹考虑各类机构设置和统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制。

全会强调，这次机构改革时间紧、任务重、要求高，必须把党的领导贯穿改革始终，周密安排部署，精心组织实施，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律地稳步推进。要强化责任意识，明责强责、履职尽责，形成推进改革的强大合力。各级各部门党委（党组）要切实发挥好领导核心作用，加强对机构改革的领导，统筹安排好各项工作，主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥、亲力亲为，当好改革的“施工队长”。要坚持积极稳妥，精心设计好改革的时间表、路线图、任务书，把握时间节点，紧盯领导班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，做好工作衔接，确保职责、机构、人员落实到位，确保工作不断、思想不乱、队伍不散、干劲不减。要严明纪律规矩，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律等，严肃查处各种违规违纪和不担当不作为行为。要注重统筹兼顾，把推进机构改革与做好中央和省委、市委巡视巡察整改工作结合起来，与全面深化改革开放结合起来，与促进经济社会健康稳定发展结合起来，以“两个高质量”的实际成效检验机构改革成效。

县委委员、县委候补委员；不是县委委员和县委候补委员的副县级以上党员领导干部；不是县委委员和县委候补委员的各乡镇、街道党（工）委书记、乡镇长，县委各部委常务副职，县直一级单位党员主要负责人，县纪委副书记、县纪委常委、县委巡察组组长，县人大、县政协各工作（专门）委员会党员主要负责人等出席或列席会议。

中共社旗县委机构设置：纪律检查委员会监察委员会机关，办公室，组织部，宣传部，统一战线工作部，政法委员会，全面深化改革委员会办公室（设在县委办公室），全面依法治县委员会办公室(设在县司法局)，国家安全委员会办公室(设在县委办公室)，网络安全和信息化委员会办公室（设在县委宣传部），外事工作委员会办公室(设在县委办公室)，机构编制委员会办公室，审计委员会办公室(设在县审计局)，教育工作领导小组秘书组(设在县教育体育局)，农村工作领导小组办公室(设在县农业农村局)，人才工作领导小组办公室(设在县委组织部)，城乡规划委员会办公室(设在县自然资源局)，巡察工作领导小组办公室，老干部局。

说明：社旗县委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关8个（设在相关部门的县委议事协调机构的办事机构不计入机构限额）。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公室挂县委外事工作委员会办公室（县政府外事办公室）、县委机要保密局（县国家保密局、县密码管理局）、县档案局牌子；组织部挂县公务员局、县委县直机关工作委员会牌子；宣传部挂县新闻出版局、县政府新闻办公室、县精神文明建设指导委员会办公室、县互联网信息办公室牌子；统一战线工作部挂县民族宗教事务局、县政府侨务办公室、县委台湾工作办公室（县政府台湾事务办公室）牌子；机构编制委员会办公室挂县事业单位登记管理局牌子。

社旗县人民政府机构设置：办公室，发展和改革委员会，教育体育局，科学技术和工业信息化局，公安局，民政局，司法局，财政局，人力资源和社会保障局，自然资源局，住房和城乡建设局，交通运输局，水利局，农业农村局，商务局，文化广电和旅游局，卫生健康委员会，退役军人事务局，应急管理局，审计局，市场监督管理局，统计局，粮食和物资储备局，医疗保障局，扶贫开发办公室，信访局，城市管理局，林业局。

说明：社旗县人民政府设置工作部门28个。办公室挂政务服务和大数据管理局、金融工作局牌子；科学技术和工业信息化局挂中小企业服务局牌子；住房和城乡建设局挂人民防空办公室牌子；水利局挂南水北调中线工程办公室、移民局牌子；农业农村局挂畜牧局牌子；商务局挂外商投资管理局牌子；文化广电和旅游局挂文物局牌子；卫生健康委员会挂中医药发展局牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子；城市管理局挂城市综合执法局牌子。